Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Администрация городского округа город Агидель Республики Башкортостан

ВОДОКАНАЛХОЗЯЙСТВО АГИДЕЛИ ПЕРЕХОДИТ ПОД МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

4 Июня 2020
1
0

По мнению главы администрации городского округа, это необходимо для предупреждения дальнейшего роста тарифов. Интервью Фаниса Гильванова газете «Огни Агидели».

На этой неделе в главном агидельском паблике во ВКонтакте глава администрации Фанис Гильванов объявил о создании муниципального унитарного предприятия (МУП), которое будет предоставлять услуги по водоснабжению и водоотведению на территории городского округа.

До сих пор этим занималось Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Агидель, в состав которого городское водоканалхозяйство входило как производственное подразделение.

Однако в этом году истекает срок договора между муниципалитетом и УЖКХ, регулирующего условия аренды муниципального имущества, коим являются земля, сооружения, сети и производственные мощности объектов водоканалхозяйства.

В своем посте глава отметил, что основными причинами решения о создании МУП стали многочисленные обращения агидельцев по поводу высокой стоимости коммунальных услуг, а также изменение состава населения - количество граждан пенсионного возраста уже сейчас составляет около 40% от численности горожан, и тенденция к «старению» города в ближайшие годы сохранится.

И цель создания нового муниципального предприятия - сдерживание роста тарифов на водоснабжение и водоотведение.

Мы обратились к главе администрации за разъяснениями и задали ему вопросы, которые в связи с грядущими изменениями волнуют агидельцев.

Фанис Яфасович, в последние годы государство сдерживает удорожание стоимости коммунальных услуг путем установления долгосрочных тарифов и предельных индексов их роста. Если посмотреть на утвержденные до 2023 года тарифы УЖКХ на водоснабжение и водоотведение, видно, что рост составляет всего 2-4%. Потом, никто не отменял господдержку на оплату жилищно-коммунальных услуг - более того, с каждым годом государство расширяет число получателей соответствующих субсидий и компенсаций. Стоит ли менять устоявшуюся систему ради сдерживания тарифов, которые меняются незначительно?

- Повторюсь, что у нас растет количество граждан пенсионного возраста, как и людей, которых можно отнести к социально незащищенным слоям населения. И их возможности по оплате коммунальных услуг ограничены, на счету каждый рубль. В какой-то момент они просто не смогут оплачивать квитанции.

Люди уже сейчас приходят ко мне со своими платежками и требуют объяснений, почему в Агидели - городе, который выживает благодаря региональным дотациям, стоимость воды и услуг по водоотведению - одна из самых высоких в республике.

Да, впереди нас только Межгорье, но этот город, как понятно из названия, расположен в гористой местности, а расстояние между двумя его микрорайонами составляет 25 километров. Понятно, что в высокая стоимость комуслуг там обусловлена объективными факторами.

В нашем случае причин для дальнейшего роста существующих тарифов я не вижу - даже с учетом того, что вода поступает из Нефтекамска, требует определенных усилий по водоочистке и транспортировке до потребителя и последующему отведению стоков.

Тарифы УЖКХ на водоснабжение (утверждены Госкомитетом РБ по тарифам на 1 июля каждого года):

2019 г. - 48, 89 руб. (действующий)

2020 г. - 50,18 руб. (+2,6%)

2021 г. - 52,24 руб. (+4,1%)

2022 г. - 53,68 руб. (+2,7%)

2023 г. - 55,39 руб. (+3,1%).

Тарифы на водоотведение:

2019 г. - 50,81 руб. (действующий)

2020 г. - 51,80 руб. (+2%)

2021 г. - 53,21 руб. (+2,7%)

2022 г. - 54,13 руб. (+1,7%)

2023 г.- 55,94 руб. (+3,3%).

Но ведь тарифы утверждаются на уровне республики - тарифные дела проверяет профильный госкомитет РБ…

- Это действительно так. Но очень многое зависит от того экономического обоснования, которое представляет ресурсоснабжающая организация.

Надо отдать должное УЖКХ, они смогли защитить свои расчеты. Более того, допускаю, что в свое время резкий рост тарифов действительно был оправдан и позволил удержать городское водоканалхозяйство на плаву.

Но времена меняются. И в нынешних условиях вынужден констатировать, что расчет стоимости услуг во многом направлен на извлечение прибыли, а не на модернизацию сетей, например.

А поскольку срок аренды истек, муниципалитет воспользовался своим правом и решил пересмотреть систему организации водоснабжения и водоотведения на территории городского округа.

Было рассмотрено несколько вариантов. Если бы мы выставили на аукцион право заключения договора аренды, то ничего бы не изменилось - УЖКХ имеет преимущество, которым бы естественно воспользовалось.

Концессионное соглашение с инвестором - не выход, потому что в этом случае инвестиции «отбиваются» путем повышения тарифа, а мы как раз хотим от этого уйти.

Так что создание муниципального унитарного предприятия - лучший вариант.

В свое время город целенаправленно избавлялся от МУПов, деятельность которых была объявлена неэффективной на федеральном уровне. Так, одним из условий получения субсидий из Фонда содействию реформированию ЖКХ было определенное количество небюджетных организаций коммунального комплекса...  

- И это верно. Но опять же повторюсь - времена меняются. Еще в июне 2019 года был принят закон, согласно которому полномочия по организации водоснабжения и водоотведения в девяти муниципальных образованиях республики, в том числе в Агидели, передаются на уровень региона. Обсуждалась возможность создания новой структуры - что-то типа регионального оператора, как в системе организации капремонта или обращении с ТКО.

Изначально планировалось, что перераспределение полномочий произойдет уже с 1 января этого года, однако для нас этот момент отсрочили на пять лет.

Так что создание МУП - это еще и переходная ступень от существовавшей практики к новой.

И, к слову, государство, местная власть никогда не отстранялась от решения проблем водоканалхозяйства - в разные годы выделялись бюджетные субсидии на поддержку предприятия.

ИНФОРМАЦИЯ от финансового управления администрации ГО г. Агидель:

Сведения о бюджетных субсидиях на поддержку объектов водоканалхозяйства г. Агидель:

- Капитальный ремонт аварийного участка канализации - 2014 г., свыше 3,3 млн. руб.: бюджет РБ - 2,191 млн. руб., бюджет городского округа - 1,134 млн. руб.

- Субсидия на обеспечение устойчивости организаций, поставляющих ресурсы для предоставления коммунальных услуг по регулируемым тарифам на водоснабжение и водоотведение:

- 2016 г.; всего -1,733 млн. руб.: РБ - 1,213 млн. руб., ГО - 519,9 тыс. руб.

- 2019 г.; всего - 885,9 тыс. руб.: РБ - 620,1 тыс. руб., ГО - 265,8 тыс. руб.

Реконструкция здания решеток очистных сооружений канализации - 2019 г., всего 4,861 млн. руб.: РБ - 4,715 млн. руб., ГО -146 тыс. руб.

А что насчет персонала объектов водоканалхозяйства? Сохранятся ли рабочие места? 

- По этому поводу переживать не стоит. Мы меняем лишь форму организации работы, а суть ее остается той же самой. И все те люди, которые сегодня задействованы в обеспечении агидельцев водой и функционировании системы водоотведения, продолжат работать.

Во время полемики в соцсетях высказывалось утверждение, что депутатский корпус не поддержал этих нововведений.

- Не соглашусь. Есть разные способы взаимодействия законодательной и исполнительной власти в местном самоуправлении. В случае с МУП решения Совета городского округа не требуется, то есть этот вопрос на голосование не выносился. Но я общался с депутатами и большинство из них наши действия понимают и одобряют.

Насколько мне известно, МУП пока не прошел регистрацию в налоговых органах. А ведь работа предстоит большая: нужно аккредитовать лабораторию, объявить закупки, провести общие собрания собственников в домах, чтобы определиться со способом расчетов - платить в управляющую компанию или непосредственно поставщику услуг, т.е. МУП. И во втором случае организовать прием платежей.   

- МУП находится в процессе регистрации. После того, как формальности будут соблюдены, будет сделано все необходимое для бесперебойной работы объектов водоканалхозяйства, в том числе то, что вы перечислили. Сейчас очень важно, чтобы передача полномочий от УЖКХ к МУП произошла цивилизованно, я буду следить за этим.

И пользуясь случаем, обращаюсь к жителям многоквартирных домов: пожалуйста, активнее участвуйте в собраниях, которые пройдут в ближайшее время. Это в первую очередь в ваших интересах. Если собственники проголосуют за прямые договоры, то квитанции будет выставлять МУП - их можно будет оплатить и дистанционно, и непосредственно в кассе предприятия, которая, как и его контора, расположится в бывшем помещении АДС УЖКХ в доме №6А по Комсомольскому бульвару.

- А что в результате с тарифами? Они были утверждены на пять лет для УЖКХ, а как скоро МУП сможет рассчитать затраты и подготовить тарифные дела? 

- За основу будут приняты тарифы, утвержденные на период до 1 июля 2020 года. Если Госкомитет РБ по тарифам это одобрит, то с 1 июля повышения стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению удастся избежать.

Кстати, возвращаясь к плюсам МУП - в связи с тем, что водоканахозяйство выходит из состава УЖКХ, численность персонала и ожидаемый объем валовой выручки предприятия позволяют перейти на упрощенную систему налогообложения и уйти от уплаты НДС, что опять же положительно повлияет на величину тарифов.

Не стоит беспокоиться и о том, что на содержание руководящего аппарата МУП будут выделяться средства из городского бюджета - управленческие затраты также учтены в стоимости услуг.

Уверен, что жители города не только не пострадают, но и выиграют. Все пожелания агидельцев будут услышаны. Самое главное, вода будет поставляться своевременно и достойного качества.

Что вы можете сказать о будущем руководителе МУП?  

- Фанил Бакиров - опытный управленец. Житель Агидели, которого многие знают. В свое время он руководил тепличным хозяйством ПУЖКХ, позже возглавлял агропредприятие. Имеет опыт государственной службы - работал председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Агидель, госинспектором земельного контроля в региональном управлении Россельхознадзора. Считаю, что со своими обязанностями он справится, его задача - организовать работу предприятия, а специалисты в водоканалхозяйстве хорошие, свое дело знают.

Источник: газета "Огни Агидели"